PE燃氣管道安裝問題分析

一、發現問題 
(―)規劃問題 
隨著城（chéng）市的發展，各種城區管道越來越多且日益複雜，目前 我國（guó）城市管道規劃不是很成熟，主要存在以下問題： 
(1) 由於曆史原因老城區缺乏規劃（huá），當時條件下（xià）不（bú）可能預留 管道安裝位置，造成了很多老城區根本達不到安裝燃氣管道（dào）的基 本條件，從根本（běn）上滿足了《城鎮燃氣設計規範》的技術要求。 
(2) 各種其他地埋管道資料和（hé）圖紙缺失，給燃氣管道規劃進 行地堪（kān）造成很大的困（kùn）難，摸不清地下（xià）管網狀況。 
(3) 有的地下（xià）管道竣工後有相對（duì）完整的竣（jun4）工（gōng）資料，但地形地 貌改變以及地上各類建築物改變，或者（zhě）管道在（zài）運行過程中進行過 改造和變動，但無相（xiàng）關（guān）的記錄資（zī）料。 
(4) 有的建設單位沒有辦理正規的規劃手續，盲目施（shī）工，或 者先施工後補規劃手續，造成管道很多不（bú）合理，管線多（duō）而（ér）亂，又 達不到（dào）相（xiàng）關標準要（yào）求，埋下安全隱患。 
(5) 很多燃氣經營企業，都是小型民營企業，在城區或鄉鎮 敷設燃氣管道，當地政府以會議紀要的形式進行（háng）批準建設，也不（bú） 按相（xiàng）關《規範》要求完善各種審批（pī）手續，不辦理規（guī）劃（huá）許可證和施 工許可證，造成燃氣管道經營單位違（wéi）規施工。 
(二) 設計單位問題 
(1) 設計單位不到現場進行地堪，地形地貌不熟析，照搬原 來的圖紙和技術要求，引用標準有的過（guò）時，過亂，斷章取義。 
(2) 圖紙不按（àn）規（guī）定（dìng）進行圖審。 
(3) 管道安裝過程中，設（shè）計（jì）單位不到場進行指導，很多重要 的特（tè）殊地段，不做詳細的（de）設計技術要求，也（yě）不對（duì）安裝單位提供（gòng）的 重要施工方案進行審查指導，有時僅根據建設（shè）單位口頭情況匯報， 隨意設計或隨意變更。 
(4) 管道工程完工後，設計單位也不派人參加竣工驗收，對 管道施工質量是（shì）否符合設計（jì）要求不提出任何意見。 
(三（sān）) 建設單位問題 
(1) 項目報建審批及備案手（shǒu）續不齊，就組（zǔ）織施工。 
(2) 管道設計圖紙沒有出來，按照自已擬定的設計方案和安（ān） 裝（zhuāng）方簽訂了安裝合同（tóng），盲目開工。 
(3) 有的不請（qǐng）有資質單位（wèi）安（ān）裝，自（zì）已組織人員進行安裝，找 有資（zī）質的單位掛靠資質辦理安裝告知手續，弄虛作假。 
(4) 不按規定組織設（shè）計技術交底和施工圖（tú）審查。 
(5) 管道安裝工程缺乏必要的（de）管理，包括設置管理機構，配 備專職、兼職（zhí）管理人（rén）員，建立質量管理（lǐ）體係，明確安全質（zhì）量管（guǎn）理責任等內容。 
(6) 材料管理混亂，沒有按要求設置專門的材料管理人員， 采購的材料收集質量證明資料（liào）不齊全，有的采購的（de）材料與設計和 合同不符，材料到貨沒有人驗（yàn）收其質量，發放沒有台賬，有錯發， 亂發現象發生，且安裝的材料批次不（bú）可追溯。 
(7) 有的管道工程沒有請監理公司（sī）進行工（gōng）程質量監理，有的（de） 公司請了（le）監理，但形同虛設，自已說了（le）算，自己（jǐ）既當裁判又當運動員。 
(8) 重要地段(比如穿越（yuè）鐵路、高速公（gōng）路（lù）、大中型河流)需 要到（dào）主（zhǔ）管部門去辦理相關審批手續，要麽建設單位不去（qù）辦（bàn），要麽相關主管部門不（bú）審批。 
(9)由於管道敷設占地補（bǔ）償（cháng）的問題（tí），建設單（dān）位為了減小成本， 經常改變原設計線（xiàn）路（lù）或者改變原施（shī）工方案，但不辦理相關變更的 
審批手續。 
安（ān）裝單位問題 
(1) 沒有辦理安裝告知和申請監檢手續就匆忙開工。 
(2) 施工（gōng）前不提供施（shī）工組織設計，施工組織機（jī）構（gòu），現場（chǎng）質量管理體係，或者提供不全，提（tí）供的與實際不（bú）符。 
(3) 各施工負責人無（wú）任命書或人員數量不能（néng）滿足生產（chǎn）需要， 或者任命的相關技術人員不具備相關專業知識，不能很好地履（lǚ）行其職責（zé）。 
(4) 相關的設備和計量器具不按期進行檢定和校驗。 
(5) 對建設單位提供的材（cái）料不進行核查和驗收，致材料用錯的現象時有發生。 
(6) 開工前不（bú）看圖紙上技術要求，不（bú）進行焊接工藝評定，或者做的焊接工藝評定與實際施焊條件不符，有的做了焊接工（gōng）藝（yì）評定，但實際施焊不按工藝評定給定的參數指導施焊。 
(7) 特殊地段不（bú）編製施工方案，或者編製的施工方案不經過設計、甲（jiǎ）方、監理方審批。 
(8) 對安裝過程中出現的各類質量問題不如（rú）實上報和認真處理。 
(9) 對施工中與設計不（bú）符的地方（fāng），不（bú）按規定進行設計變更。 
(10) 各種施中記錄不完善，很（hěn）多內容前（qián）後矛盾（dùn），搜集的（de）見證資料不齊全。 
(11) 對管道監檢機構出具的《檢驗工作聯絡單》《檢驗工作（zuò）意見書》不及時停工處理（lǐ），繼續施（shī）工。 
(12) 竣（jun4）工資料不完整，缺項，簽字蓋章手續不全（quán），或者簽字人與質（zhì）保體（tǐ）係（xì）任命書不一致。 
二、 問題分析（xī） 
(1) 曆史原因，造成很多城區不適合燃氣管網規劃和（hé）設（shè）計（jì）， 而各級政府部門不搞調查研究，批準審（shěn）批燃氣管網項目。 
(2) 各燃氣經營單位從利益（yì）出發，不適合建燃氣管網街道也 請（qǐng）設計單（dān）位進行設計。 
(3) 管道設計單位從利（lì）益出發，不到現場搞（gǎo）地堪，根據建設單位要求，出具管道設計圖紙。 
(4) 質（zhì）量意識不強，各施工方（fāng）認為PE管安裝技術難度不大， 不必要投入相（xiàng）應的人力和財力，各施工技術人員東拚西湊，素質不高，不熟悉標準、規（guī）程規範。 
(5) 建設方（fāng）總是想工程早日竣工後投用，替安裝方著想，放（fàng）鬆工程質量，監管不到位。 
(6) 監理方為了效益，有的（de）一個人（rén）監督幾個工程，投入人力較少（shǎo），很多重（chóng）點施工段（duàn）都不到現場，造成安裝質（zhì）量無法保證。 
三、 解決問題 
(1) 各級政府部門對（duì）轄（xiá）區城區和城鎮的燃氣管網統一規劃，請相關專家進行論證，能夠符合《規（guī）範（fàn）》要（yào）求的就（jiù）進行審批立項。 
(2) 曆史原因，造成的城鎮管網混亂現象，各主管部門要求所屬（shǔ）企（qǐ）業投入人力和財力（lì）做好管網的摸底調查，繪製管網圖，或者采用GPS定位係統進行定（dìng）位，保存相關資料，便於以後市政建設。 查詢了解材料采購、庫存等方麵的情況，及時發現材料管理中（zhōng）存在的問題，並采取措施進行糾正（zhèng），實現（xiàn）了由（yóu）事（shì）後監督向事前控製的轉（zhuǎn）化，有效減少了錯誤（wù）發生的概率。 
四、結語 
綜上所述，物資成本管理係統（tǒng）在烏魯木齊（qí）車輛（liàng）段的開發和運 用，有效控製了車輛檢修成本，壓縮了庫存費用（yòng），提高了工（gōng）作效 率，更重要的是適應了現場管理的需要，使物（wù）資管（guǎn）理水平提升到一個新的高度。